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“aifa体育官方网站”西部大开发中的生态环境建设

发布时间:2024-09-12 15:00人气:
本文摘要:西部地区作为中华文明的最重要发祥地,自古以来“山林川谷美,天材之利多”,许多地方“土沃泽饶,可渔可耕”。

西部地区作为中华文明的最重要发祥地,自古以来“山林川谷美,天材之利多”,许多地方“土沃泽饶,可渔可耕”。然而,由于人口很快细胞分裂,兵燹战火连年,乱砍乱伐侵袭,大片的森林被蚕食,大片的植被被破坏,生态环境渐渐好转,最后造成了许多地方长期以来的“苦瘠甲天下”。尤其是西北地区坐落于我国内陆,大陆性气候特征十分显著,冬寒夏冷,气温日劣大,降水量较少,且暴雨反感;荒漠草原与荒漠面积辽阔,绿洲衰退;沙源物质非常丰富;黄土高原土质质地很深,地形碎裂,扬沙、沙尘暴、浮尘时有发生。

尽管西部地区工业生产远较东部地区领先,但由于在铁矿矿产资源及发展乡镇企业生产上粗放经营,管理三废污染措施迟缓,环境保护工作虚弱,使日益好转的环境污染与毁坏雪上加霜。如此相当严重的生态环境景观警告我们,必需高度重视和引人注目抓好生态环境的维护和建设,把它作为西部大研发的切入点。只有大力提高生态环境,西部地区的非常丰富资源才能获得很好地研发和利用,也才能提高投资环境,引入资金、技术和人才,减缓西部地区发展步伐。

  退耕还林,荒山绿化。众所周知,森林对维持水土、修养水源、调节气候、净化空气、防风固沙、水土保持物种具备不能替代的起到。人类丧失森林,也就丧失了未来。

西部地区大多数地方生产生活条件险恶,旱季缺水,水土流失,风沙侵袭,主要就是因为缺树少草。因此,退耕还林,荒山绿化是西部地区维护和建设生态环境的基本方略。

对于退耕还林的土地,按照市场机制,以承包制的形式划给当地群众植树种草,和国家签订具备法律意义的责任合同书,确实做国家有义务负责管理其粮食供给,当地承包人有义务负责管理完全恢复植被。做谁退耕土地,谁负责管理植树种草,谁负责管理树草的生长,同时谁长年获益。

对于那些因气候或地形因素,树木、草圈养艰难的陡坡地、高地等,政府不应获取更加优惠的政策,还包括减少成林后的获益时间、获益程度、补贴数量等。对于“五荒”(荒山、荒地、荒沟、荒沙、荒滩)的管理和绿化,不应制订更加不利于总承包和经营者的政策,还包括贷款、税收等。由于“五荒”的管理和投资回收期宽、风险大,必需有长年平稳的政策来确保,在现有条件下应容许“五荒”的使用者享有50年或更加长时间的使用权,并容许其出让或承继。总之,国家对退耕还林的政策不应维持长年连续性和稳定性,且以法律的形式确认下来,使群众不仅自己需要看见将来获益的期望,也能看见子孙后代获益的期望,从而忠诚群众世世代代植树种草的信心。

  优化产业结构,改变农业生产形式。西部地区大部分水土流失,农业结构不合理,林果业和畜牧业也比较迟缓,但发展潜力极大。

要通过造林种草,大力建设高效优质经济园林,宜果则籽,宜茶则茶,宜药则药。改进畜禽品种,改良圈养方式,更进一步增进林果业和畜牧业的大发展。在协助群众发展经济林的同时,不应协助提升他们的商品意识和适应环境市场经济的能力,大力开拓市场,增强销售,造就农副产品加工、储存、销售和第三产业的发展。政府应该协助当地创建一些高附加值的水果深加工企业,如创建果品冷库、罐头加工厂、果脯厂、果酒果汁厂等。

同时通过各级政府扶植或脑瘤与东部经济繁盛地区创建协作关系,尤其是产品的销售协作关系,使产品有较为相同的销售市场和销售渠道。同时,要彻底改变农业生产形式,修筑农业发展新途径。

要彻底挽回广种薄收的陋习,极力禁令毁林毁坏草垦荒、过度耕种。要充分认识只有全面实施退田还林还草,建设高标准基本农田,回头精种多收的路子,才是治穷经商的惟一决心。

  资源研发与环境保护协调发展。西部地区生态环境十分薄弱,但矿藏却十分非常丰富,煤、石油、天然气居于全国前茅,镍、铜、铅、锌、钴、钼等有色金属及铂、钯、铱等稀有金属和食盐、钾盐等化工矿藏在全国都占据最重要地位,为大规模工矿业和能源重化工业获取了实力雄厚的物质基础,是一个急待研发的地区。

但是在研发这些资源时,首先必需对当前的生态环境展开科学评估,无法盲目不断扩大规模,做以须要定产,边研发、边管理,把生态的环的维护和建设放到第一位;研发完结后,必需对开发区的生态环境展开全面建设,使其完全恢复到(或者低于)原先水平。同时,一定要留意资源的合理利用,尤其是那些不能再造的资源,如能源、矿产、生物资源等等的研发,要从生态条件和全局观念抵达,坚决可持续发展战略,在充份论证、规划和坚决生态维护与建设的前提下,依法合理有效地研发。

总的原则是:大研发无法导致环境的大污染、生态的大毁坏,绝不能以壮烈牺牲生态环境为代价来图书馆员一时间的经济利益。发展环保产业。


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